Арсений ПевчевИсполнительное производство
Экспертные материалы

Публикации

Исполнительное производство: разборы и практика.

Статьи:

Судебная практика · Октябрь 2026

На Госуслугах появился чужой долг: Верховный суд разъяснил, что обязаны делать приставы в 2026 году

Человек никогда не брал кредит, не выступал должником по судебному решению, но внезапно обнаруживает задолженность на Госуслугах. Иногда ситуация развивается дальше: появляются ограничения по банковским счетам или происходит списание денежных средств. Причина может заключаться в ошибочной идентификации — когда судебные приставы принимают одного человека за другого.

В октябре 2026 года Верховный суд РФ вновь обратил внимание на эту проблему. В Обзор судебной практики № 3 (2026), утверждённый 14 октября, включена позиция, имеющая практическое значение для граждан, ошибочно признанных должниками.

Разберём, что произошло, какие обязанности возложены на ФССП и как действовать, если чужая задолженность появилась в ваших личных кабинетах.

История, которая дошла до Верховного суда

В основе судебного спора — история женщины, которая неоднократно сталкивалась с чужой задолженностью.

У неё и настоящей должницы совпадали фамилия, имя, отчество и дата рождения. Однако место рождения, адрес регистрации, ИНН и СНИЛС различались.

Ранее приставы уже обращали взыскание на денежные средства женщины и ограничивали регистрационные действия с её автомобилем.

После обращений в ФССП ошибку установили. Ещё в 2022 году служба признала, что женщина является «двойником» должницы, а в августе 2023 года соответствующие сведения внесли в специальную базу.

Казалось бы, вопрос был разрешён.

Однако в марте 2024 года женщина вновь обнаружила в своём личном кабинете на Госуслугах информацию о задолженности по исполнительному производству, возбужденному в отношении другого человека.

Аналогичные сведения появились в информационной системе ФССП и в личном кабинете банка.

Женщина обратилась в суд, потребовав признать действия и бездействие приставов незаконными и устранить недостоверные сведения.

Суды трёх инстанций отказали в удовлетворении её требований.

Один из аргументов заключался в том, что на момент рассмотрения спора сведения уже были скорректированы, а по новому исполнительному производству меры принудительного исполнения в отношении заявительницы не применялись.

Кроме того, суды указали, что гражданин может самостоятельно предоставить приставам документы для устранения ошибочной идентификации.

Но Верховный суд с таким подходом не согласился.

25 марта 2026 года Судебная коллегия по административным делам ВС РФ отменила предыдущие судебные акты, удовлетворила административный иск, признала незаконным бездействие должностных лиц ФССП и возложила на них обязанность устранить нарушения.

Теперь эта правовая позиция включена в пункт 34 Обзора судебной практики Верховного суда РФ № 3 (2026).

Судебный акт: определение ВС РФ № 67-КАД26-1-К8 от 25 марта 2026 года.

Что именно разъяснил Верховный суд

Ключевой вывод заключается в следующем: если службе судебных приставов уже известно о существовании двойника должника, недостаточно просто предложить гражданину ещё раз обратиться с документами.

ФССП обязана обеспечивать достоверность передаваемой информации и принимать необходимые меры, чтобы сведения о чужом исполнительном производстве не связывались с человеком, который должником не является.

При этом ответственность за достоверность информации не ограничивается конкретным судебным приставом-исполнителем. Руководство территориального органа ФССП также обязано осуществлять надлежащий контроль.

В рассмотренном деле служба знала о двойнике ещё с 2022 года. Следовательно, при возбуждении нового исполнительного производства должна была учитывать уже установленные обстоятельства.

Главный правовой смысл решения: известная государственному органу ошибка не должна бесконечно исправляться за счёт повторных обращений самого гражданина.

Но здесь необходимо сделать важное уточнение.

Верховный суд не установил, что любое ошибочное уведомление на Госуслугах автоматически означает незаконность всех действий пристава. Суд оценивал конкретную ситуацию: ФССП располагала подтверждённой информацией о двойнике, но не обеспечила предотвращение повторной ошибки.

Именно это обстоятельство имеет принципиальное значение для применения судебной позиции в аналогичных спорах.

Какие нормы 229-ФЗ защищают гражданина

Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает несколько механизмов, которые имеют значение при ошибочной идентификации должника.

Статья 6.1 — банк данных исполнительного производства.

ФССП формирует и ведёт информационную базу, содержащую сведения об исполнительных производствах. Эти данные используются не только внутри ведомства, но и в информационном взаимодействии с другими системами.

Поэтому ошибка при идентификации может иметь последствия за пределами конкретного отдела судебных приставов.

Статья 13 — требования к исполнительным документам.

Для идентификации должника имеют значение не только ФИО и дата рождения, но и другие предусмотренные законом сведения, включая соответствующие идентификаторы.

Совпадение имени и даты рождения двух граждан ещё не делает их одним и тем же лицом.

Статья 121 — обжалование действий и бездействия должностных лиц.

Если действия или бездействие пристава нарушают права гражданина, их можно обжаловать в порядке подчинённости или оспорить в суде.

Важно, что такое право предоставлено не только взыскателю и должнику, но и иным лицам, права которых нарушены в ходе исполнительного производства.

Статья 122 — сроки подачи жалобы.

Закон предусматривает десятидневный срок обжалования постановлений, действий и бездействия должностных лиц ФССП. Начало его исчисления зависит от обстоятельств, в том числе от момента, когда человек узнал или должен был узнать о нарушении.

Для судебного оспаривания также необходимо учитывать часть 3 статьи 219 КАС РФ.

Пропуск процессуального срока может существенно осложнить защиту прав, поэтому откладывать обращение не следует.

Что делать, если на Госуслугах появился чужой долг

В подобной ситуации я рекомендую рассматривать проблему не только как техническую ошибку в личном кабинете, а как возможное нарушение при осуществлении исполнительного производства.

Практический алгоритм следующий.

Шаг 1. Установите, какое исполнительное производство стало причиной ошибки

Проверьте сведения через официальный сайт ФССП и соответствующие разделы Госуслуг.

Необходимо выяснить номер исполнительного производства, подразделение ФССП, данные пристава, взыскателя и основания взыскания, насколько эта информация доступна.

Сохраните уведомления, скриншоты, банковские сообщения и даты появления задолженности.

Не следует оплачивать неизвестную задолженность только на основании уведомления, не установив её происхождение.

Шаг 2. Подготовьте документы для подтверждения личности

При ошибочной идентификации необходимо представить документы, которые позволят отличить вас от фактического должника.

В зависимости от обстоятельств это могут быть паспортные данные, СНИЛС, ИНН и документы, подтверждающие различия между гражданами.

В 2021 году ФССП сообщала о специальной теме обращения «Я двойник!» в своей интернет-приёмной. Такой способ обращения разъяснялся и органами прокуратуры. Наличие соответствующего пункта в действующей форме можно проверить на официальном сайте ведомства.

Важно: направлять документы, содержащие персональные данные, следует только через официальные защищённые каналы, а не в комментариях под публикациями или неизвестным посредникам.

Шаг 3. Направьте мотивированное обращение в ФССП

В обращении недостаточно просто написать: «Это не мой долг».

Нужно последовательно изложить обстоятельства:

  • какая именно задолженность ошибочно связывается с вами;
  • по каким признакам можно установить, что должником является другое лицо;
  • где отображаются недостоверные сведения;
  • какие ограничения или списания произошли, если они были;
  • обращались ли вы ранее в ФССП по этому вопросу.

Просите провести проверку идентификации, устранить недостоверную связь между вашими персональными данными и чужим исполнительным производством, направить необходимые корректировки в информационные системы и сообщить о принятых мерах.

Если ранее ФССП уже подтверждала наличие двойника, приложите соответствующий ответ. С учётом позиции Верховного суда это особенно существенное доказательство.

Шаг 4. Если деньги уже списали — отдельно заявите об этом

Ошибочное отображение задолженности и фактическое списание денежных средств — не одно и то же.

Если взыскание уже затронуло ваш счёт или заработную плату, необходимо получить документы о списании и установить, на каком основании банк или иная организация произвели удержание.

Затем следует потребовать отмены ошибочно применённых мер и возврата неправомерно взысканных средств.

Механизм возврата зависит от обстоятельств, включая то, где находятся перечисленные деньги. Поэтому нельзя утверждать, что любые ошибочные списания автоматически возвращаются без дополнительных действий.

Шаг 5. При бездействии — используйте механизм обжалования

Если сведения не исправляются либо ошибка повторяется, следующий этап — обжалование бездействия должностных лиц.

В зависимости от ситуации можно обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу ФССП или с административным исковым заявлением в суд.

В судебном порядке необходимо обосновать, какие обязанности не исполнены, каким образом нарушены права заявителя и какие действия необходимы для устранения нарушения.

Рассмотренное дело Верховного суда показывает, что значение может иметь и недостаточный контроль со стороны руководства территориального органа ФССП.

При этом подача обычного обращения не должна восприниматься как гарантия сохранения процессуальных сроков на обжалование.

Можно ли признать незаконным бездействие, если деньги ещё не списали?

Это один из наиболее интересных вопросов в рассмотренном деле.

Суды нижестоящих инстанций, помимо прочего, учитывали отсутствие новых мер принудительного исполнения в отношении женщины.

Верховный суд обратил внимание на то, что ошибочная информация сама по себе способна создать риск нарушения прав и законных интересов гражданина.

Иными словами, суд указал на необходимость оценки не только уже совершённого взыскания, но и обязанностей ФССП по обеспечению достоверности информации.

Однако из данного определения не следует автоматическое право на компенсацию за каждое ошибочное уведомление.

Требования о возмещении убытков или компенсации морального вреда, если для них имеются основания, должны оцениваться отдельно.

Почему это важно не только обычным гражданам, но и предпринимателям

Для индивидуального предпринимателя, самозанятого или руководителя бизнеса ошибочные сведения о задолженности могут создавать дополнительную неопределённость при взаимодействии с банками и другими организациями.

Особенно внимательно следует относиться к ситуациям, когда ошибка сопровождается реальными ограничениями по счетам или взысканием денежных средств.

Но здесь нельзя смешивать два разных случая.

Первый — у человека действительно существует задолженность, которую он оспаривает.

Второй — гражданина ошибочно идентифицировали как совершенно другого должника.

В первом случае необходимо анализировать основание возникновения задолженности, исполнительный документ и законность принятых мер.

Во втором первостепенное значение имеют доказательства ошибочной идентификации и правильность обработки сведений в рамках исполнительного производства.

Это разные правовые ситуации, и способы защиты в них тоже могут различаться.

Мой вывод

Новая позиция в Обзоре Верховного суда № 3 (2026) не означает изменения самого текста Федерального закона № 229-ФЗ. Речь идёт о разъяснённом судебной практикой подходе к уже действующим обязанностям ФССП.

Его значение состоит в том, что ответственность за корректность сведений об исполнительном производстве нельзя полностью перекладывать на человека, ошибочно принятого за должника.

Особенно когда служба уже располагает подтверждёнными данными о произошедшей ошибке.

В исполнительном производстве важно не только своевременно исполнять судебные акты, но и обеспечивать, чтобы меры исполнения применялись в отношении надлежащего должника.

Иначе механизм принудительного исполнения может затронуть права человека, который не имеет отношения к соответствующему долгу.